Normativa · Norma técnica

EN 301 549: la norma técnica de la accesibilidad digital en Europa

La EN 301 549 es la norma europea de requisitos de accesibilidad para productos y servicios TIC. Para webs incorpora los criterios WCAG y es la referencia técnica con la que se mide el cumplimiento de la European Accessibility Act. Su nueva versión 4.1.1, publicada en septiembre de 2026, adopta WCAG 2.2; mientras no se cite en el Diario Oficial de la UE, la versión de referencia sigue siendo la 3.2.1.

Actualizado el · Por Jano Llorca, consultor de accesibilidad digital

Qué es la EN 301 549

La EN 301 549, «Requisitos de accesibilidad para productos y servicios TIC», es la norma armonizada europea que traduce las obligaciones legales de accesibilidad en requisitos técnicos comprobables. La elaboran los organismos europeos de normalización (ETSI, CEN y CENELEC) y en España se publica como UNE-EN 301549.

Una norma armonizada citada en el Diario Oficial de la UE da presunción de conformidad: si la cumples, se presume que cumples los requisitos legales que cubre. En el sector público (Real Decreto 1112/2018) la versión 3.2.1 ya da esa presunción. Para la European Accessibility Act todavía no hay ninguna norma armonizada citada: la EN 301 549 es la referencia técnica de hecho, y la versión 4.1.1 dará esa presunción cuando la Comisión la cite.

Qué cubre

A diferencia de WCAG, que se centra en contenido web, la EN 301 549 cubre todo el ecosistema TIC:

  • Requisitos funcionales: uso sin visión, con visión limitada, sin audición, sin habla, con movilidad o fuerza limitadas y con capacidades cognitivas limitadas.
  • Webs (capítulo 9): los criterios WCAG de nivel A y AA.
  • Documentos no web (capítulo 10): PDF, documentos ofimáticos y similares.
  • Software (capítulo 11): incluidas las aplicaciones móviles y de escritorio.
  • Hardware, comunicación por voz bidireccional y vídeo.
  • Documentación y servicios de soporte (capítulo 12): la ayuda y la atención al cliente también tienen que ser accesibles.

EN 301 549 y WCAG

Para el contenido web, la EN 301 549 no inventa criterios propios: incorpora los de WCAG de nivel A y AA. La versión 3.2.1 (2021), la de referencia hoy, se basa en WCAG 2.1 AA. La versión 4.1.1 se basa en WCAG 2.2.

Versiones de la EN 301 549 y su estado
VersiónBase para websEstado
3.2.1 (2021) WCAG 2.1 AA Referencia vigente; da presunción de conformidad en el sector público. En España, UNE-EN 301549:2022.
4.1.1 (septiembre de 2026) WCAG 2.2 AA Publicada por ETSI. Dará presunción de conformidad (también para la EAA) cuando se cite en el Diario Oficial de la UE.

Qué cambia en la versión 4.1.1

Los cambios principales de la nueva versión, según el Centro AccessibleEU de la Comisión Europea:

  • Adopta WCAG 2.2 como referencia para webs, software y documentos, en lugar de WCAG 2.1.
  • Seis requisitos nuevos que vienen de los criterios de nivel A y AA añadidos en WCAG 2.2.
  • Retira el criterio 4.1.1 Procesamiento, que WCAG 2.2 considera obsoleto.
  • Pide respetar mejor las preferencias de accesibilidad que el usuario configura en su sistema.
  • Incluye un anexo que relaciona los requisitos con la European Accessibility Act, para facilitar demostrar el cumplimiento.
Criterios de WCAG 2.2 de nivel A y AA que entran con la versión 4.1.1
CriterioNombreNivel
2.4.11 Enfoque no oscurecido (mínimo) AA
2.5.7 Movimientos de arrastre AA
2.5.8 Tamaño del objetivo (mínimo) AA
3.2.6 Ayuda coherente A
3.3.7 Entrada redundante A
3.3.8 Autenticación accesible (mínimo) AA

Qué hacer ahora

Mi recomendación es simple: audita y corrige contra WCAG 2.2 AA. Cumples todo lo que pide la versión de referencia (la 3.2.1 se basa en WCAG 2.1, que WCAG 2.2 incluye) y no tienes que repetir el trabajo cuando la versión 4.1.1 se cite oficialmente.

Revisa sobre todo los criterios nuevos, que suelen fallar en webs que «ya cumplían»: el foco tapado por cabeceras fijas, los objetivos táctiles pequeños, los formularios que te piden dos veces el mismo dato y los inicios de sesión que exigen resolver un rompecabezas o recordar una contraseña sin permitir pegarla.

Si quieres saber dónde está tu web, la auditoría de accesibilidad web revisa los 55 criterios WCAG 2.2 de nivel A y AA a mano.

Fuentes

Preguntas frecuentes

¿Qué es la norma EN 301 549?

Es la norma europea que define los requisitos de accesibilidad de los productos y servicios TIC: webs, apps, software, documentos electrónicos y hardware. En España se publica como UNE-EN 301549. Es la referencia técnica con la que se mide el cumplimiento de la European Accessibility Act y de la normativa de accesibilidad del sector público.

¿Qué diferencia hay entre la EN 301 549 y WCAG?

WCAG son las pautas del W3C para contenido web. La EN 301 549 es una norma europea más amplia: para webs incorpora los criterios WCAG de nivel A y AA, y además cubre software, apps, documentos, hardware, comunicaciones por voz y vídeo, y documentación y servicios de soporte.

¿Qué versión de la EN 301 549 está vigente?

La versión de referencia hoy es la 3.2.1 (2021), basada en WCAG 2.1 AA; en España es la UNE-EN 301549:2022, y en el sector público da presunción de conformidad. La versión 4.1.1, publicada por ETSI en septiembre de 2026, adopta WCAG 2.2 y dará presunción de conformidad, también para la European Accessibility Act, cuando la Comisión la cite en el Diario Oficial de la UE.

¿Tengo que auditar contra WCAG 2.1 o contra WCAG 2.2?

Contra WCAG 2.2 AA. Incluye todo lo de WCAG 2.1 AA (salvo el criterio 4.1.1, que se retira) más seis criterios nuevos de nivel A y AA. Así cumples la referencia vigente y llegas preparado a la versión 4.1.1.

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